通建价[2010]27号

关于南通市2010年第一次工程造价咨询成果

质量检查情况的通报

各有关单位：

为提高我市工程造价咨询企业的咨询成果质量，规范工程造价咨询人员的执业行为。按照我处2010年造价管理工作计划安排，于2010年6月组织开展了2010年第一次全市工程造价咨询成果质量专项检查。现将检查情况通报如下：

一、本次检查基本情况

本次咨询成果质量检查抽取了本市10家造价咨询企业作为检查对象，检查方式为现场检查和集中检查两种方式。其中咨询企业资质建设情况、企业内部管理情况、咨询业绩完成情况、社会信用情况等采用现场检查方式，由我处派出检查小组现场查阅相关资料并进行打分；而咨询成果质量检查为本次检查的重点内容，采用了集中检查方式，由检查小组人员现场根据咨询项目台账抽取2-3项咨询项目成果文件，再由我处组织专家进行集中检查打分。本次检查共抽取咨询项目成果25项，包括招标控制价编制和结算审核等项目类型。为确保检查效果，我处组织了来自建设单位、施工单位等业务水平较高的专家组成项目质量检查组，对抽取的咨询成果进行了详细的检查。检查重点内容包括招标文件、施工图纸、工程量计算底稿、工程造价成果文件等，全面检查了清单项目特征描述、工程量计算、综合单价组成、费用取定是否准确；定额套用、考虑的施工方法、主要材料价格取定是否合理等方面。项目质量检查组在检查过程中形成初步意见后，邀请各接受检查的咨询企业专业人员现场进行核对澄清，最终形成正式的检查意见，达到了本次检查的预期效果。

从检查的情况看，经过去年的咨询企业信用评价考核，各咨询企业普遍重视企业内部建设及造价成果质量文件存档工作，能不断完善企业内部各项制度，加强企业管理工作，能根据《操作规程》要求整理归档咨询成果文件，并根据《操作规程》的要求出具咨询成果报告书；同时各咨询企业也更加注重工程造价成果文件编制的质量水平有较大提高，从整体上看各工程造价咨询企业咨询成果质量水平良好，基本上能按《建设工程工程量清单计价规范》及省、市建设行政主管部门颁布的有关计价依据等相关规定编制、审核工程量清单及招标控制价，工程造价咨询企业执业行为逐步规范，执业水平稳步提高。

本次检查情况较好的咨询企业有：海门东洲项目管理有限公司、南通本源项目管理有限公司，招标控制价项目和结算审核项目存档资料完备，立档质量较高。南通方桂圆项目管理有限公司能严格按照《操作规程》的要求出具咨询报告书，并建立了一整套行之有效的内部管理制度加强咨询项目质量控制和管理，取得了较好的效果。南京天宏华信启东分公司注重企业文化建设，重视企业内部人员职业道德和执业水平的不断提高。南通通城项目管理有限公司在发布招标文件和招标控制价时，能严格遵守《建设工程工程量清单计价规范》及省、市建设行政主管部门颁布的有关计价文件精神，咨询成果严谨。

二、通过本此检查，各咨询企业咨询成果文件仍存在一些共性问题，如不按省市有关计价规定编制招标控制价，未严格按照《操作过程》整理咨询成果文件归档、某些工程工程量清单计价不符合《建设工程工程量清单计价规范》的强制性条文要求，以及在计算工程量及综合单价时使用计算规则错误，与实际施工脱节等等，各咨询企业成果质量具体问题见附件。

三、关于本次咨询成果质量检查的几点意见

1、各咨询企业对中本次检查中出现的问题，对于本企业的咨询成果文件，作一次全面的排查和整改，并制定措施，进一步加强企业内部管理，建立咨询成果质量岗位责任考核制度，真正将质量三级复核工作真正落到实处，切实提高造价咨询成果质量水平，为社会提供更为优质的咨询服务。

2、各企业负责人必须进一步重视咨询业务档案管理工作，应组织相关人员进一步认真学习《江苏省工程造价咨询业务指导规程》（苏建价站[2006]15号文），严格根据《工程造价咨询报告书的格式与内容》和《工程造价咨询档案立卷规则》的要求收集整理咨询业务档案资料，应尽可能配备专职档案员和专门的档案室，建立并完善相关管理制度，从根本上改进和提高咨询企业内部管理水平。

3、各咨询企业应进一步加强对业务人员的业务学习，包括《工程量清单计价规范》相关条文、计价表相关内容以及各级造价管理的相关文件精神、政策等，严格按规定规范操作，同时还要不断联系建设工程实际，切实提高从业人员的专业水平；除加强业务学习外，还需加强对从业人员的职业道德和诚信教育，提高从业人员遵守执业道德的自觉性。从而做到能从人员上保证咨询成果质量水平的稳步提高。

 南通市建设工程造价管理处

二○一○年六月十日