2010年南通市工程造价管理工作要点

2010年全市工程造价管理工作要以科学发展观为指导，围绕市建设工作会议精神和全省工程造价管理工作要点，突出完善计价体系和提高信息发布质量为两个重点，加大咨询市场监管力度，积极为打造全国一流建筑强市做好服务工作，实现全市造价管理工作再上新台阶。

一、进一步完善工程量清单计价体系。

1、继续做好08计价规范和09省费用定额的宣贯工作。同时调研总结08清单计价规范执行过程中出现的问题，并针对有关问题着重开展对业主、承包商、中介及管理部门等相关服务对象在内的工程造价计价知识系列讲座活动。

2、主动与招标办工作对接，做好招标控制价备查工作。

3、定期发布招标控制价调整系数。

4、开展对招标代理机构调研工作，会同相关管理部门召开座谈会，并发文规范招标文件的发布。

5、发挥建筑强市的优势，主动积极参与配合江苏省新版计价表、工期定额的修编。

6、做好各专业定额的日常管理和解释工作，做好“四新”技术补充定额的编制。将编制补充定额作为一项重要的日常工作，定期召开座谈会，经常深入施工现场，收集“四新”技术补充定额的基础数据资料，及时编制新材料、新工艺的消耗量补充定额，为推动建筑节能产品、技术的广泛应用提供计价依据。

7、主动参与国有投资工程造价管理。一是积极参与国有投资工程造价管理，为城建工程项目服务；二是要继续研究国有投资工程在造价管理过程中的重点、难点问题，并探索有效解决途径；三是适时测算并发布政府办公楼、大型公建和基础设施工程的工程造价指标和典型工程造价分析；四是要切实加强国有投资工程的结算审核备案工作，发现问题及时通报相关部门；五是参加政府投资工程特殊材料设备价格认定工作。

8、继续做好计价解释与争议调解工作。严格按照《江苏省建设工程计价解释与争议调解规定》做好工程计价解释及争议调解工作，定期召开计价解释会议及纠纷处理专题会议，本着公平、公正的原则解决各类工程合同纠纷，增强造价管理机构解决此类问题的能力，并定期发布定额解释及工程计价纠纷调解结果。

9、编制《南通市建设工程造价计价资料汇编》（十八），收录2009-2010年计价文件及定额解释答疑、典型工程案例等。

10、加强《南通市承发包计价手册》的管理工作。

11、加强施工现场安全文明施工措施费用的考评工作，联合有关管理部门举办针对监理单位的培训。

二、加强工程造价咨询市场监管。

1、继续加强咨询企业资质的动态监管。实时监控咨询企业资质情况，督促被下发整改通知的咨询企业及时整改，严格咨询企业的资质管理。

2、联合有关部门加强对外地咨询企业在我市执业情况的备案及规范管理工作。

3、利用本省工程造价咨询企业管理系统及时分析和统计咨询项目登记情况，加强单项业务备案的管理。

4、根据省造价管理总站统一部署修订《工程造价咨询合同示范文本》，统一全市工程造价咨询企业的合同文本格式，进一步规范工程造价咨询企业的执业行为。

5、开展工程造价咨询成果质量专项检查。一是对国有投资工程项目的造价咨询成果质量进行专项检查,重在个案解剖、查找问题和认真评估,掌握我市工程造价咨询成果质量状况,研究质量控制机制;组织对招标控制价编制情况进行全面检查,深入了解我市施行招标控制价的执行情况。

6、组织咨询企业从业人员开展以编制招标控制价为主要内容的08规范计价知识竞赛暨省竞赛选拔赛。

7、进一步完善咨询企业和从业人员信用考核办法。总结去年《江苏省工程造价咨询企业信用评价办法》的实施经验，按照省站安排重新修订评价办法，并在一季度对2009年不在信用评价范围和在信用评价范围未申请评价的咨询企业进行信用等级补评。

8、抓好造价师造价员管理，做好相关注册管理及继续教育工作。强化从业人员反腐意识，对照省建设厅2009年92号文加强建设市场不良行为的监管。

9、定期召开咨询企业管理工作会议，组织课题调研学习，总结经验，根据南通市咨询企业综合考评办法评选2010年度省市级优秀造价咨询企业及优秀造价师造价员。

10、配合造价协会完善《南通市咨询企业行业公约》。

三、提升信息服务质量。

1、进一步做好《南通建设工程造价信息》刊物的编辑工作，增大信息容量，提高其专业性、可读性和权威性，服务好建设各方主体，拓宽发布渠道，参加国家级优秀造价期刊的评选工作。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

2、落实《南通市建设工程价格信息发布管理办法》，大力拓宽价格信息采集渠道，完善价格信息网络，定期发布建筑、安装、市政、装饰、实物量人工信息、园林苗木价格、供电工程材料价格、给水工程材料价格、路灯材料价格、煤气工程材料价格，提高人工工资、建筑材料、机械设备、周转材料等价格信息的发布质量，规范节能材料、预拌砂浆等新材料的信息发布工作。

3、制订《南通市建设工程材料价格测报网络单位管理办法》。

4、定期发布标准工程造价指数、典型造价指标、城市住宅造价信息和工程实例分析等各种工程造价指标指数信息，为控制工程造价尤其是工程建设前期的造价费用提供信息服务。

5、推进南通建设工程造价信息网站的建设工作，推行造价信息网的会员制，进一步为充分发挥网站的信息服务功能，确保网站健康、有序地运行和发展。

6、加强对县区信息发布的指导工作,组织开展对各县市发布材料价格信息发布的检查工作,提高县区信息发布的质量，同时将各县(市)造价管理工作要纳入网站发布内容,向社会公开各县(市)造价管理工作。

四、夯实造价管理工作基础。

1、加强造价管理队伍建设。继续坚持学习制度，主动开展政治和业务学习，大兴学习调研之风，切实通过学习解放思想，拓宽思路，增强自身能力；要开展经常性的思想政治教育，定期对干部职工进行廉洁自律教育，充分发挥党组织和党员先锋模范作用；要继续狠抓作风建设，坚持服务理念，提高工作效率和质量。主动积极利用省站业务指导学习平台，参加省站组织的《轨道交通工程计价表》、《江苏省房屋修缮工程计价表》和《江苏省抗震加固工程计价表》培训工作，提升造价管理专业人员业务水平。

2、积极参与省、市造价管理法规建设工作。为加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护建设工程各方的合法权益，确保工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑工程市场管理条例》等法律、法规，在前几年工作的基础上，进一步深入参与《江苏省建设工程造价管理办法》的修改、研究工作，力争其早日出台，推动我省造价管理法制化建设。

3、加强对造价管理工作的研究和创新。做好2010年南通优秀工程造价管理论文评选工作以及典型工程造价案例征集工作，继续做好课题的研究工作，认真开展围绕国有投资工程造价控制、节能（抗震）技术对工程造价影响、合理确定建设工程工期、造价从业人员信用管理等专题的研究，增强造价管理机构人员理论指导实际的能力；参加08—09年全省建设工程造价行业创新奖的评选活动，鼓励、引导行业进行调查研究和改革创新。加强与建设各管理单位联动，引导建设各方主体规范建设经济活动。

4、配合政府做好造价纠纷仲裁工作,充分发挥本部门在工程造价仲裁工作中的特长和优势,为建设各方主体提供造价纠纷争议调解服务。

5、指导协会充分发挥行业桥梁作用?；傅肌镏嵩谧龊门嘌?、沟通、服务等工作的基础上，研究拓展工作内容，改进工作方式，增强协会的作用和影响力。

                         南通市建设工程造价管理处

                            二○一○年三月一日