镇建价协[2016]10号

关于对镇江市工程造价咨询企业诚信自律综合考评的

情况通报

根据镇建价协[2016]4号文《关于开展2015年度镇江市工程造价咨询企业行业诚信自律综合考评工作的通知》精神，我们具体组织实施了考评工作，截止4月20日,此项工作已基本结束，现将本次综合考评的情况通报如下：

一、基本情况

本次工程造价咨询企业行业诚信自律综合考评期为2015年1月至2015年12月（即2015年度），全市（含辖市区）共19家工程造价咨询企业申请参评，参评率为100%。

考评工作首先由各咨询企业对照《镇江市工程造价咨询企业行业诚信自律综合考评办法》的规定和考评标准，进行自评；第二步，由协会组成的考评小组在统一考评办法、统一各项评分原则的基础上对各企业上报的资料及自评分进行复查；第三步，考评小组到各企业进行现场核查，在与各企业交流核实的基础上，对他们好的做法给予肯定，对在考核中存在的问题和不足给予纠正和现场指导，评出的分值，经参评企业负责人签字确认后最终确定为本次考核的分值。根据考评办法规定，得分在85分（含85分）以上为优秀等级；75分（含75分）-84分为良好等级；65分（含65分）-74分为合格等级；本次参评的19家企业中有7家企业评定为优秀企业（协会将另行发文表彰），特别提出的是在7家优秀企业中，江苏宇翔工程项目管理有限公司和江苏恒信建设工程造价咨询有限公司两家企业的考核分值都在90分以上；有7家企业评定为良好企业；有5家企业评定为合格企业（详见附表）。

通过综合考评反映，各咨询企业都能主动参评，形成了良好竞争氛围，且大多数企业对此项工作很重视，积极准备，主动自查、自纠，按时报送相关材料，企业法人和主要负责人、技术负责人都能到考评现场，积极配合，诚恳接受考核小组意见，并对今后工程造价管理工作提出合理的建议和意见，通过本次造价处、协会和企业之间的上下互动、沟通，增进了相互的了解，对于协会下步工作改进有很大帮助，同时通过考核评定对企业在诚信建设中良好行为和不良行为的认定，规范了企业市场行为，对于企业今后的发展，提高企业的市场竞争能力起到了积极有效促进作用。

二、考评中存在主要问题

考评工作作用是明显，反映出的成绩也是主要的，但也发现一些问题，主要反映在以下几个方面。

1.有少数企业对本次考核评定工作不够重视。表现在准备不足，个别企业上报资料迟缓，且对上报的资料不核查，资料不合要求，有少数企业是在考核小组到了后才去补材料、补手续。

2.咨询企业发展不平衡。通过对各企业的考核评分，反映了我市咨询企业的发展差别较大，好的企业确定是更上一层楼，而有的企业还在原地不动，甚至后退的现象，如在考评中有“良好记录”是加分的，有的企业分加足了还有多余分值没地方再加，而有的企业在“良好记录”中一分没有，在不良记录中还有扣分，这也是反映分值差距的主要原因。又如“企业信息化建设”是加分的，不少企业建立了内部信息化管理系统，且能结合本企业咨询业务工作特点进行运作，收到实际成效。因此在考评中增加了分值。也有一些企业，未建立这方面的管理系统，没有分，诸如此类。这样一比较，企业考评分值就反差较大。

3.企业内部管理存在问题：

（1）企业的制度建设是多年来各级行业主管部门对咨询企业的基本要求，理应做得很好，而且《江苏省工程造价咨询业务指导规程》早在2006年就颁布了，企业的很多制度格式里面都有，应该是知道，但有些企业并不认真对照规范要求去做，所以基本的制度建设不完整，内容不完善，个别单位到现在为止拿不出一套像样的本企业的管理制度。

（2）还有一个较普遍的现象，就是企业组织的活动，开展的工作，没有留下痕迹，不注意资料的积累，以至于在考评中拿不出充分的依据而丢分。

4.在咨询成果报告及档案管理方面存在的问题较大也较为普遍。

本次考评要求每个单位自送2个咨询成果材料，送来的项目多数是符合归档要求的，是规范的。但到现场随机抽查的1个项目，应该说大多数单位都存在问题，有的缺质量复核流程表、有的缺客户反馈意见、有的咨询成果报告内容格式不符合《规范》要求、有的印章不全、五花八门，这反映单位内部管理存在问题，不是不知道，是重视不够，没有制度约束，没有专人负责。

现场核查中发现多数单位有档案室，但没有档案台账（以业务台账代替档案台账），档案不及时装订归档，或装订了，封面格式，内容不符合《规程》要求。档案反映的是咨询企业对咨询成果管理的全过程，是咨询企业全方位管理留下的工作痕迹，留下的工作质量的依据，是考核企业的一个重要内容，档案不规范不齐全，说明企业管理不到位。

5.咨询企业欠行业责任感

本次考评，对咨询企业的行业责任规定了一定的分值（这是检查时不能补的资料），有些企业由于平时重业务，轻行业责任，对于主管部门及行业协会布置的工作，如经济指标报送任务，相关信息报送任务，行业专题调研等工作，不能如期完成，考核中被扣分了，分值反映的是一个数字，但这个数字说明了一个企业应担当的行业责任和社会责任，也是企业诚信建设方面的表现，应引起足够的重视。

三、工作要求和建议

针对考评中存在的问题，提出如下几点要求和建议：

1.企业的诚信自律是企业发展的生命线，希望引起重视，此项工作要求企业法人亲自抓，分工领导具体抓，并落实具体工作人员和责任人。

2.要加强学习，本次考评结束后，希望企业组织一次内部员工的业务学习，主要学《江苏省工程造价咨询业务指导规程》《建设工程造价咨询规范》等。要让每个职工了解规程、规范的内容，从而在工作中知道应该如何去做，怎样做，不要等工程结束后再去补手续。

3.要学会反思。通过这次考评得分情况，排查丢分的原因，增分的可能，对照考核标准，认真查找存在的不足，特别是考核小组对每个单位现场提出的问题和建议，要抓紧落实，整改到位。

4.提高咨询企业的行业责任感。本次考评分值差距的主要原因之一是加分项目的差距，如企业良好行为增分，参加相关行业活动加分，完成主管部门下达的任务加分等，都反映企业的行业责任，事实上良好记录和各类增分项目的内容是很丰富的，希望各咨询企业要发挥自身优势，积极参与行业活动和社会各项公益慈善活动，这也是企业诚信自律的重要方面，在考评增分上不要随意放弃。

以上是本次考评工作的主要情况，考评的目的是促进企业诚信自律，规范企业行为，评出更多更好的优秀单位，来带动我市咨询行业的健康发展，我们是奔着这个目的去工作。希望在下年度的考评中有更多的企业进入先进行列。

附：2015年度镇江市工程造价咨询企业诚信自律综合考评得分情况表

                             镇江市工程造价管理协会

2016年4月26日