为积极推进我省住房保障制度改革，加快保障性安居工程建设，有效解决低收入群众的住房困难，5月16日，省政府印发《关于加快全省保障性安居工程建设的意见》?！兑饧访魅妨巳”Ｕ闲园簿庸こ倘杲ㄉ枘勘耆挝瘢⒋庸婊贫?、建设资金、政策支持等方面提出了具体要求。

　　《意见》提出：2009年—2011年，我省将采取新建等方式，筹集廉租住房6万套；完成1000万平方米城市棚户区（危陋住宅区）改建，解决9.5万户城市低收入家庭的住房困难；竣工经济适用住房450万平方米，解决7.5万户低收入家庭的住房困难；积极推进旧住宅小区改善；基本完成林区、垦区、煤矿棚户区搬迁改造；率先在国家和省扶贫开发重点县开展农村危房改造试点工作；积极推进回迁房建设，确保被拆迁居民两年内全部得到妥善安置。

　　选址要统筹规划、合理布局

　　《意见》提出，各地要结合实际，合理确定享受住房保障家庭的收入线水平，逐步扩大住房保障的范围，将更多的住房困难的城市低收入家庭纳入保障范围，做到应保尽保。农村危房改造试点补助对象重点是居住在危房中的分散供养五?；?、低?；Ш推渌┐迤独Щ?。保障性安居工程建设选址要与城市总体规划、土地利用总体规划和经济社会发展规划相衔接，统筹规划、合理布局，充分考虑居民的生活、上学、就业等因素，在城市的不同区域安排建设项目或配建项目，尽量为低收入家庭工作和生活提供便利条件。要认真组织实施年度建设计划，对拟建项目的建设方式、资金来源、供应对象等事项以及开工、竣工、投入使用时间做出安排。农村危房改造计划任务要落实到县、乡、村、户。

　　多渠道筹集建设资金

　　《意见》强调，要落实廉租住房建设配套资金。住房公积金增值收益扣除计提公积金贷款风险准备金和管理费后的余额全部用于廉租住房保障，土地出让净收益用于廉租住房保障的资金不得低于10%。市、县（市）申报和安排用于新建廉租住房项目的地方政府债券，不应低于中央预算内基建投资补助的额度。同时，在年度预算中应足额安排廉租住房建设资金，并及时划拨到建设项目，保证工程的顺利进行。要加大专项资金投入力度，积极争取中央财政资金补助，加大省级廉租住房建设补助资金投入力度。要充分利用现有或开拓新的融资平台，通过引进战略投资者、建立银企合作机制、争取信贷支持等方式，多渠道筹集建设资金。鼓励和引导各金融机构创新信贷产品，对符合贷款条件的保障性安居工程项目和购房人，优先发放项目贷款或个人按揭贷款，并给予利率优惠。

　　用地以划拨方式供应

　　《意见》明确，廉租住房、经济适用住房、城市棚户区（危陋住宅区）改建以及林区、垦区、煤矿棚户区改造搬迁居民住房建设用地，以划拨方式供应。农村危房改造涉及新增建设用地的，可采取周转用地政策予以解决。对廉租住房、经济适用住房、城市棚户区（危陋住宅区）改建、改造用于搬迁居民建设的住房，一律免收城市基础设施配套、防空地下室易地建设费等各种行政事业性收费和政府性基金。所涉及的经营服务性收费，按相应标准的下限收费或给予减免收费。廉租住房建设用地，免收城镇土地使用税；廉租住房管理机构购买住房作为廉租住房房源的，免征契税；被拆迁居民因拆迁而重新购置住房，其购买住房总价未超出房屋拆迁补偿费的，免征契税。

　　目标完成情况纳入绩效考核范围

　　《意见》强调，各级各部门要加强组织协调，完善工作体系，强化监督检查。设区市的市辖区要明确承担住房保障工作的部门，各街道办事处和社区要明确负责住房保障的工作人员。各级住房保障部门以及开展住房保障工作的经费，同级财政预算予以安排，保证足额拨付。要完善低收入家庭的认定办法和程序，依法建立规范的家庭收入和住房状况审查制度，公正、公平、公开确定保障对象。省政府每年将责任目标分解到各设区市。年底进行检查考核?？己私峁?，纳入对各市、县（市、区）政府绩效考核、领导班子年度考核范围。对各项工作不落实、完不成责任目标的，将严肃追究有关责任人的责任。