【 信息发布时间:2009-03-20  阅读次数:】 【我要打印】 【关闭】
为进一步提高行政效能优化政务环境,市建委按照市里的统一部署和《日照市规范对企业检查行为的若干规定》、《日照市规范对企业??钚形娜舾晒娑ā返囊?,扎实开展了规范对企业检查行为和罚款行为工作。
一是统筹规划,做好规范对企业检查罚款行为的前期筹备工作。自全市规范对企业检查行为暨规范行政处罚自由裁量权工作会议召开之后,法规科就建委系统如何开展这项工作进行了认真研究,与部分执法机构负责法制工作的同志进行了交流,结合实际工作中所查处的违法行为的不同情况,进行分析归纳,探讨工作中可能遇到的问题和对策。对照2006年梳理的行政处罚依据,对新颁布、修订及废止的建设法律法规进行了摸底,为做好这项工作进行了认真地准备。
二是加强领导,统一规范对企业检查罚款行为工作重要性的认识。确定了开展此项工作的思路之后,立即召开了各执法机构法制工作负责人会议,下发了《关于做好规范对企业检查行为和??钚形泄毓ぷ鞯耐ㄖ?,组织了对市里两个文件的学习,对规范到企业检查活动的管理提出了明确要求,切实加强了对开展此项工作重要性的认识。
三是突出重点,周密部署规范行政处罚自由裁量权工作。市建委系统的行政处罚权限繁多,在城市规划、城市建设管理行政处罚权由城管执法局集中行使之后,2006年梳理公布的行政处罚依据仍达358条之多,其中大部分处罚条款还包括对多项违法行为的处罚,法律、法规、规章之间对同一种违法行为的??罘裙娑ú灰唬涣侥昀?,各级新颁布施行了多项法律法规;并且,在建筑市场领域,有勘察设计基建科、建管处、招标办、质监站等多个执法机构进行管理,多项违法行为交错在一个处罚条款之中。因此,规范行政处罚自由裁量权工作任务非常繁重。基于上述特点,我们在以前行政执法依据责任分解的基础上,明确牵头责任单位,明确每一环节的任务目标和工作要求,使工作能够按照规划好的思路,稳步推进。
四是规范格式,提出规范行政处罚自由裁量权工作的具体要求。为了防止各执法机构细化分解的处罚执行标准格式不一,参照市里的示范文本,结合工作实际,设计了规范行政处罚自由裁量权的示范格式,以保障整体工作的顺利推进。
五是确定专门人员,切实做好对企业检查和罚款的备案工作。为确保将这项工作落到实处,确定由纪检监察室和法规科分别负责对企业检查和对企业??畹谋赴腹ぷ鳎⑶乙蟾髦捶ɑ谷范ㄗ湃嗽?,具体负责对企业检查和??畹谋赴腹ぷ鳌?/P>