2009年，宝鸡市规划局按照宝鸡市委十届五次全会提出的坚持“四个第一”，实现“五大突破”的总体思路和工作导向，结合工作实际，提出了“四抓一保障”的工作思路：一是抓规划管理，科学引领城乡建设和发展。城乡规划是城乡建设的龙头，规划管理是城乡规划工作中最重要的阶段，应该成为城乡规划工作内部的龙头。加强规划管理，完善许可制度和程序，提高管理工作人员素质，依法行政，依法办事，依规范办事，依据批准的各层次规划办事是现阶段规划管理部门内强素质的重点任务。规划管理作为城乡规划工作的龙头，要承担起协调、指导规划编制、规划执法、土地管理、市政建设等工作的责任，真正使城乡规划蓝图变为现实。二是抓建筑工程施工，提高建筑工程质量和安全水平。建筑业作为国民经济的支柱产业已经占据国民经济生产总值20%以上份额。建筑业的核心内容是要为社会提供质量安全合格的建筑物。围绕这个核心的一系列工作，包括勘察设计、招投标、预制构件、混凝土生产、质量监督、竣工验收备案等，最重要的是抓好建筑施工，施工企业使用合格的各类构件、配件、原材料，按规程和要求构建建筑物的施工过程是保证工程质量安全的重要环节。质量安全管理部门要加强建筑施工的监管，提高设计水平，培训和造就过硬的施工人员与施工企业，强化施工现场管理，建设经得起历史考验的合格建筑。三是抓建制镇、乡、村庄基础设施建设，提升人居环境质量。以关中百镇建设、“千村百镇”建设整治、民生工程等一系列活动为契机，以建制镇、乡、村庄的基础公益设施建设为突破口，实现每个镇、乡、村都有一条硬化、绿化、亮化、净化水平较高，配套设施完善的街区的目标，全面提高小城镇和村庄的人居环境质量。四是抓干部职工综合素质提升，建设优秀的工作团队。城乡规划建设事业需要优秀的工作团队完成，优秀的团队要由高素质的干部职工组成。要通过举办讲座、在职教育培训、文体活动、健康检查、知识竞赛等多种方式，多方创造条件和机会，激发广大党员干部职工的积极性、主动性和创造性，保证党员干部职工政治思想上的先进性、文化志趣高雅、身心愉悦健康、工作高效率、生活有品质，营造生动活泼、健康向上、和谐温馨的良好环境，打造政治可靠、作风优良、业务精通、廉洁高效、团结实干的高素质团队?！耙桓霰Ｕ稀本褪且醚厦鞯募吐珊脱细竦闹贫茸鞅Ｕ?，推动各项工作的全面落实。纪律作风建设是加强党员干部职工党性修养、弘扬良好风气的重要举措，是实现科学发展、率先发展的必然要求，是巩固整顿“四风”成果，提升履职能力和服务水平，加强各级领导班子执政能力建设和先进性建设的重要内容。要牢固树立政治意识、宗旨意识、廉洁意识、责任意识、团结意识，强化政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律等各项纪律建设，健全完善各项管理制度，用严明的纪律来约束每一个人的行为，用严格的制度实行规范化长效管理，形成遵守纪律、服从大局、令行禁止、政令畅通的良好风气。