惠州市村庄规划工作会议昨日（12月17日）召开?；葜菔形榧恰⑹腥舜蟪Ｎ嶂魅位埔当笤诨嵘锨康?，要深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，全面推进城乡规划建设一体化，按照行政村有建设规划、自然村有整治规划的要求，50户以上的自然村要在2011年全面完成规划编制工作。惠州市委常委、副市长黄锦辉，市直有关部门和各县（区）、乡镇（街道）负责人参加会议。

　　黄业斌在讲话中直言，当前村庄规划建设存在的3大问题：一是重城轻乡，二是基础设施不配套，三是缺乏文化、个性和特色。加强村庄规划是农村改革发展的重要任务，是建设社会主义新农村的需要，是建设科学发展惠民之州的需要，各地、各部门要把村庄规划建设作为推进城乡经济社会发展一体化的突破口和切入点，加大力度，全力推进。

　　黄业斌强调，要创新体制，健全城乡规划建设管理队伍。一要健全管理机构。按照“统一规划、分级管理、便民利民、强化监督”的原则，健全市、县（区）、乡镇（街道）3级管理机构。二要下放管理权限。明确县（区）、乡镇（街道）规划建设管理部门的权力和责任，做到职责清晰、权责对等，形成推进农村规划建设的合力。三要明确目标任务。四要加强业务培训。五要强化监管力量。

　　黄业斌强调，要加大投入，建立规划建设经费保障机制。规划建设经费问题是镇村规划编制和村庄整治的难点所在，要加大财政投入，争取企业帮扶，引导社会参与。

　　黄业斌强调，要统筹兼顾，促进城乡规划建设科学发展。村庄规划建设工作是一项涉及面广、科学性强的基础性工作。当前要正确处理好“五个关系”：正确处理城市规划与农村规划的关系；正确处理农村土地利用规划与建设规划的关系；正确处理乡镇总体规划与村庄建设规划的关系；正确处理开发建设与环境?；さ墓叵担徽反砉婊榷ê褪适毙薇嗟墓叵?。

　　黄锦辉对全市村庄规划工作作了具体部署。他说，做好村庄规划工作，领导要高度重视，制订工作方案，加强技术指导，搞好试点引路，发动群众参与；要以整治为抓手，把规划的近期、中期和远期目标有机结合起来。

　　会上，黄锦辉与各县（区）政府有关负责人签订了《惠州市村庄规划编制责任书》。

　　惠州市领导向各县（区）有关部门赠送了新农村住宅建筑设计图集和新年挂历。