上个月，《南京市管线规划管理办法》(以下简称管理办法)经南京市政府常务会议审议通过，12月1日正式对外发布，在其中第十四条就规定，在主城、新市区的下列地区，不得新建架空线路，主要包括五大类：主干道、商业步行街，其他已实施杆线下地的道路及两侧建筑退让范围；市民广场、街头绿地、公园；住宅小区；轨道交通高架线路特别?；で皇〖兑陨戏缇懊で?、市级以上文物?；さノ槐；し段Ш徒ㄉ杩刂频卮约扒鼗捶绻獯?、明城墙风光带范围内；此外，其他有特殊规划要求的地区，也不得在上空新建线路。由于供水、排水、燃气、电力、通信等管线设施，是市民城市生活必需的配套线路，在此次新发布的管理办法中就规定，今后无论是架设上述哪类管线，相关部门都要编制管线专业规划，合理确定容量，一次规划到位：地下管线应当在道路人行道、非机动车道或者道路分隔带设置，管位不足的，可以在机动车道或者道路两侧的绿化带设置；架空线路除了规定应沿道路、公路、河流、绿化带架设外，要与城市景观相协调，不能影响交通、居住以及其他建筑和设施的安全；为了铺设地下管线，动辄将道路“开膛剖肚”，这一以往为市民诟病的举动，在管理办法中被“约束”，今后如果是在新建、改建五年内或者大型翻建三年内的城市道路，交通繁忙及商业网点集中的地段，或是管线埋深在3米以上开挖施工断面较大的地段，需要铺设地下管线的，应当优先采用“非开挖技术”施工。