如何通过规划的科学引导推动城镇的可持续发展？近年来，江苏省江阴市积极探索，做好统筹城乡规划文章，努力推进和谐城镇化建设。

　　江阴市规划局局长缪敏告诉记者，他们主要开展了以下几项工作：

　　一是科学编制城乡统筹规划，将全市域作为一个整体。在城市总体规划指导下，江阴市于2005年开始组织编制《江阴市城乡统筹规划》。规划将江阴城乡全市域988平方公里作为一个整体，整合城镇空间结构，优化布局形态，协调产业分工，明确一、二、三产业的空间布局；合理框定近远期城镇用地规模，明确划定城镇外围生态空间，维持区域可持续发展；统筹协调区域交通、市政等重大基础设施的落实，保证区域长远稳定发展。城乡统筹规划为各镇开展规划编制工作提供了依据，使各片区之间、各镇之间实现了规划的无缝对接。

　　二是实现城乡规划的全面覆盖，积极推进社会主义新农村建设。2006年~2007年，江阴市规划局全面完成城乡规划全覆盖工作，认真落实城乡规划全覆盖任务，积极推进社会主义新农村建设。加快了各镇总体规划的修编和报批工作，各镇以社会主义新农村建设为契机，开展了新一轮总体规划的修编，完成了总体规划模型。加强了对城镇建设用地控制性详细规划的编制，目前各镇已完成建设用地控制性详细规划，全市域城镇建设用地控覆盖率达100%。

　　三是高度重视城市设计和城镇风貌特色规划，妥善处理好城镇发展与?；ぶ涞墓叵?。在规划编制过程中，他们通过城市设计的手法，编制风貌特色规划，进一步优化、提升城镇形象，避免千城一面，统筹与突出城镇建设特色。组织编制了《江阴整体风貌研究》、《江阴历史文化名城?；す婊?、《青阳镇南北街等区保护与整治规划》等，对?；そ醵谰咛厣睦肺幕欠缑簿肮?、挖掘历史文化名城内涵、处理好城镇发展与?；ぶ涞墓叵灯鸬搅嘶饔?。

　　四是切实加强村庄建设规划，合理布局农村居民点。在城乡统筹规划中，他们针对农村居民点的分布现状和近期新建居民点的成功经验，在农村居民点规划时充分考虑了耕作半径、耕作面积和历史文化遗存以及特色村庄保留等，合理地确定了农村居民点的规划布点。全市域共规划农村居民点集群203个，其中，城镇建设用地范围内102个，规划建设用地范围外101个，包括徐霞客镇北渚村、月城镇黄桥村等14个有历史文化遗存和特色的村庄。

　　目前，江阴农村居民点的村庄建设规划已全面完成。经过两年的不懈努力，城乡规划编制全覆盖的目标也已经实现，为统筹城乡经济社会一体化发展奠定了良好的基础。