城市绿化是城市中唯一有生命的基础设施，对于保持城市生态系统平衡、改善城市面貌、提升城市环境具有重要作用。今年以来，淮阴区围绕市创建“中国最佳人居环境城市”的目标要求，加快推进城区绿化建设，成效显著。
规划控绿。一是严格执行城市绿地系统规划，将其作为城市绿化建设的指导性文件加以实施。二是严格实行城市绿化“绿线”和“绿色图章”制度，并对社会公布，明确划定各类绿地范围控制线，严格按规划确定的绿线进行绿化管理。三是在旧城改造和新区建设中，严格控制建筑密度，创造条件扩大绿地面积，城市规划、建设、绿化行政主管部门互相协作，对新建、改建和扩建项目实行跟踪管理。
全民造绿。一是利用春、秋两季全民绿化造林活动，营造全民造绿高潮，进一步加强全民义务植树活动的制度化、规范化建设，辟建义务植树基地，提高义务植树尽责率。二是寻求全民义务植树形式的多样化，组织开展各种类型的绿化知识普及和宣传教育活动，提高市民的广泛关注和热情参与度。
整治补绿。全面实施城市环境综合整治。以整治梳理、挖潜增绿为手段，通过全区各相关部门的通力合作，对全城区范围进行绿化、亮化、净化和美化，实现城市整体环境面貌的进一步优化，城区整体品位形象的进一步提升，为创建“中国最佳人居环境城市”奠定坚实基础。
拆墙透绿。以“还绿于城、还绿于民”为原则，对具备透绿条件的单位，一律拆除实墙，改用通透围墙，并在墙内外建设绿地。根据不同建筑的不同风貌和特点，修建与之风格相协调的通透围墙。建设开放式机关、开放式学校、开放式企业，开放式社区，最大限度地拓展绿化空间。
文化建绿。以“绿化为本，文化为魂”，彰显城市的人文内涵，提升城市的精神主题，打造城市的文化特色，展示城市的特有魅力，改善城市的景观效果，使文化和绿化相得益彰。
立体造绿。坚持因地制宜，大力开展立体绿化，积极推广临街墙面、桥墩、露台等垂直绿化，多形式、多方位为城市增绿。利用城市空隙与边角地带，广植花草和乔灌木，消灭裸露黄土。同时倡导城市新建、改建、扩建项目增加屋顶绿化，达到调节小气候、净化空气、遮阴覆盖、缓解城市的“热岛效应”的目的。
科学养绿。依托科学技术，提高绿化水平。充分发挥园林主管部门的作用，积极开展城市园林新技术、新设备、新材料的研究应用，加强植物病虫害的防治，提高选种育苗、栽培管护的科技含量。加强城市绿化科技服务体系建设，搞好技术培训和技术指导，促进绿化科学成果的推广和应用，促进城市绿化水平的不断提高。
法规护绿。加大执法检查力度，严肃查处破坏绿化的违法行为，坚决遏制乱砍乱伐树木等毁绿占绿现象，切实保护绿化成果。建立社会监督机制，动员社会力量加强对城市绿化规划、建设和管理工作的监督。