9月初，市建委组织全市十三个县市区建设局的主管局长（股长）组成4个督查组，将十三个县市区划分为东西南北四片区，以互不见面的方式，分别督查了39个乡镇、68个行政村（自然村）贯彻落实《河南省2008年加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见》（豫政办［2008］16号）的情况，检查结束后，市建委副主任杨洪甲同志组织主管局长和股长们进行总结座谈，大家一致认为，2008年我市村镇建设工作认真贯彻落实省委省政府的指示和省建设厅的工作部署，成效显著。

　　一、领导重视，组织得力

　　一是各县市区均成立了以主要领导为组长的村镇环境卫生综合整治领导小组，及时转发了省委省政府和省建设厅关于开展村镇环境综合整治工作的有关文件，并结合各县市区的实际，制定了贯彻落实措施，并指导乡镇组织落实。多数乡镇实行了“两委”成员包主要街道，党员包街巷责任制，各村将“两委”班子成员、党员包保责任区，明确任务，接受群众监督。二是各乡镇将整治工作的各项目标任务进一步量化、细化，做到目标明确到位，责任明确到人，时间明确到具体日期。邓州市、西峡县、内乡县、南召县、镇平县、唐河县、卧龙区、宛城区等县市区建设局适时向党委、政府报告工作，建议政府下文分解基础设施建设项目的落实。三是广泛发动，深入宣传。各乡镇（村）普遍采取广播、电视、宣传车、标语、发放明白卡、开办专题专栏等形式，大力宣传环境综合整治的意义，充分调动社会广大群众参与的主动性和自觉性，营造浓厚的舆论氛围。

　　二、突出重点，稳步推进

　　一是狠抓市场建设。乡镇建设专业的集贸市场，并保证市场场地硬化，市场内划行归市，划线定位，线内经营，同时加强管理，做到市场环境卫生整洁，排水管道畅通，定人定时清扫，无垃圾乱堆乱放现象。随着市场管理的规范完善，逐步取缔了占道经营、店外经营、马路市场和流动摊贩。二是狠抓队伍建设，设施完善。各乡镇均建立并完善了管理机构和管理制度，配备了专门的环卫装备，镇区管理工作逐步走向正?；?、制度化、规范化，多数乡镇在镇区主要街道、市场、游园和旅游景点等人群密集的场所新建了公厕，设置了垃圾收集点。主要街道、机关单位和学校配备了垃圾桶。全市所有乡镇加快了垃圾填埋?。ǖ悖┙ㄉ?，部分完成了垃圾填埋点的规划选址工作，用地、环境评估及勘察设计正有条不紊地进行当中，大部分乡镇均有一个简易填埋场，初步解决了垃圾围城问题。三是狠抓环境卫生综合治理。全市以镇区道路、行政村、自然村主要道路、单位和居民庭院为重点，按照道路干净、院落干净、室内干净的标准，大力整治柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、电线乱拉、畜禽乱跑，“六乱”现象明显改观。四是示范村、试点村成效明显。全市350个试点村和示范村普遍设立了3-5处垃圾收集点，组建了3-5人的保洁队和稽查队，定期清扫，定期巡查，落实了户有垃圾筒（筐）、街道有垃圾存放点、村有保洁队的长效保洁措施。进一步建立完善了党员义务清扫日制度、“门前三包”制度、村级道路管护制度、村规民约等制度规范，扎实开展创建“文明家庭”、争创“党员示范户”等活动，调动了广大党员群众参与环境卫生管理的积极性，使农村环境卫生管理走上了规范化、制度化轨道。

　　三、打造精品，提高品位

　　各乡镇紧紧围绕“绿、洁、畅、亮、美”，抓好镇区道路的硬化、绿化、亮化建设等基础设施建设，按照每年一条街（或500米-1500米），年年有变化、有进步的要求，不断加大基础设施建设的资金投入，建设精品街道，提高城镇品位。一是街道双侧建筑立面整洁，色调统一，电力、通讯线路设置规范整齐，无乱搭乱建、无乱贴乱画、占道经营现象。二是排水设施完善可靠，暗道排水，安全畅通。三是人行道铺设彩砖或生态砖，临街建筑实施光亮工程。四是街道两侧行道树和绿化带生长旺盛，无缺株断垄，无杂草丛生，绿化效果良好。五是路灯安装牢固，配置齐全，外形美观，明率灯100%。

　　四、分类指导，搞好服务

　　一是在乡镇的建设管理上，市县建设部门按照区域优势、产业优势、人口等自然禀赋指导乡镇因地制宜搞好建设管理工作，不断改进工作方法，组织专家到基层服务、指导。二是在村庄整治工作中，实施分类指导，搞好技术服务，按照省厅的要求，我们把“样板村”、“主体村”和“贫困村”按照不同的标准，重点放在建设管理上，特别是在对待“贫困村”的问题上，建设系统积极与新农村建设领导部门一起，主动与乡镇协调联系，实施“一村一品、一户一业”工程，培育优势产业，壮大集体经济，增加农民收入，统筹安排必要的基础设施建设，逐步改善农民的生产生活条件。

　　最后，杨洪甲同志强调：一是村镇建设系统要进一步解放思想，提高认识，积极推进村镇环境卫生综合整治工作的深入开展，巩固和扩大整治成果。村镇环境卫生综合整治工作是一项长期的工作，任务十分艰巨。我们要以科学发展观为指导，以改善农村居民生产生活条件为己任，按照“县市区为主，乡镇（村）落实，群众参与，全力推进”的原则，长期坚持下去，逐步改善农村生活条件，增强群众的环境卫生意识，引导广大干部群众积极参与到活动中来。二是各级建设部门要主动与县市区政府汇报各项工作的开展情况，积极主动地工作，争取领导的重视与支持，以利于工作全面开展。三是村镇建设的同志们继续保持积极上进的思想，良好的工作姿态，脚踏实地的工作作风，互相学习，取长补短，结合自己的实际，解放思想，更新观念，从学习先进中受到启发，从真抓实干中实现进步，进一步掀起全市小城镇建设和村庄整治的新高潮，为全市实现新跨越、新崛起，经济社会又好又快发展做出新的贡献。