【 信息发布时间：2017-11-10 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
关于开展我市国有投资工程招标控制价编制质量专项检查情况的通报
淮造价［2017］21号
各工程造价咨询企业、招标代理机构，各有关单位：
为规范建设工程施工发包与承包计价行为，提高招标控制价的编制质量，维护建设市场各方利益，市工程造价管理处和市建设工程招标投标办公室于2017年8月共同组织了招标控制价编制质量专项检查。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次抽查的范围2016年8月至2017年8月招标控制价在市造价处备案的国有投资建设工程项目。由市造价处和市招标办共同在招标控制价备案项目台帐中随机抽取了六个工程项目，专业涉及土建、安装、桩基、市政和装饰，且工程量清单和招标控制价的编制单位均为同一中介机构。核查内容包括清单工程量计算、项目特征描述、综合单价组价、措施项目费用的计取、规费计取等。受检项目初步检查结束后，检查人员与被查单位项目负责人用书面形式交换了检查意见。市造价处和市招标办对检查结果进行了复核，并将发现的问题予以整理汇总，详见附件。
二、质量评价
从本次检查的情况看，各相关企业能高度重视、积极配合，落实专人负责，按照要求及时上报资料、反馈意见。无论在工程量清单还是招标控制价编制方面，均能认真贯彻省、市有关计价规定，规费计列完整。大部分企业被检项目总体质量较好，差错率较小，但也有部分企业造价从业人员的工作责任心和专业业务能力还有待提高。主要存在以下几个方面问题：
（一）工程量清单编制方面
1.清单划分不够正确。江苏省建友工程项目管理咨询有限公司编制的生态新城枫香路小学（淮安市实验小学新城校区东校区）工程中支护部分的钻孔灌注桩应与主体建筑工程分开。应采用桩基清单，桩的取费标准与建筑工程取费标准不一致。
2.清单工程量计算不够准确。江苏志诚工程咨询管理有限公司编制的淮安市滨河大道工程（二污厂路-悠园路段）二标段项目清单工程量计算错误率达25%。
3、项目特征描述不完整。江苏志诚工程咨询管理有限公司编制的淮安市滨河大道工程（二污厂路-悠园路段）二标段项目项目特征描述不完整率达8.33%；江苏省设备成套有限公司编制国联商务中心B幢楼装饰装修工程项目特征描述不完整率达5.1%。
（二）招标控制价编制方面
此次受检的六个工程项目招标控制价编制质量总体较好。六个项目的招标控制价总价误差率都控制在建设工程造价咨询成果文件质量标准（CECA/GC7-2012）规定的3%范围内。但是分布项还是有差异。（详见附件）。
1. 措施项目费错误。江苏万源工程咨询有限公司编制的阳光大厦室外管网及绿化工程将园林绿化取费标准套用成市政取费标准，导致措施项目费误差率达42.8%；江苏省建友工程项目管理咨询有限公司编制的生态新城枫香路小学（淮安市实验小学新城校区东校区）支护部分的钻孔灌注桩按照建筑工程取费，项目导致措施项目费误差率达9.05%。
三、其他方面
各造价咨询企业、招标代理机构对检查发现的问题，要及时组织专业技术人员进行研讨，分析原因，积极整改，并认真总结，以咨询业务质量和规范执业为重点，定期开展企业内部质量检查，完善内部动态监管制度。管理部门将不断改进综合考评方法，强化招标控制价备案制度，曝光质量问题，严肃惩处企业、从业人员的违规行为，引导市场诚信建设，促进中介机构执业质量和服务水平全面提高。
附件：淮安市建设工程招标控制价编制质
量检查汇总表1、2
淮安市工程造价管理处 淮安市建设工程招标投标办公室
2017年11月 1日
附件 淮安市建设工程招标控制价编制质量检查汇总表1 序号 单位名称 抽检项目名称 专 业 清单部分（%） 招标控制价部分（%） 清单项目漏项率 清单工程量计算错误率 项目特征描述不完整率 计量单位错误率 分部分项工程费误差率 措施项目费误差率 其他项目费误差率 规费、税金误差率 总价 误差率 1 江苏省建友工程项目管理咨询有限公司 生态新城枫香路小学（淮安市实验小学新城校区东校区） 土建、安装 0 0 1.64 0 -3.85 9.05 0 -0.89 -0.89 2 江苏希地环球建设项目管理有限公司淮安分公司 枫香苑项目一期桩基工程 桩基 0 0 0 0 0 01 0 0 0 3 江苏省设备成套有限公司 国联商务中心B幢楼装饰装修工程 装 饰 0 1.9 5.10 0.16 0.99 0.11 0 0.96 0.96 4 江苏志诚工程咨询管理有限公司 淮安市滨河大道工程（二污厂路-悠园路段）二标段 市 政 0 25 8.33 0 3.3 1.6 0 2.68 2.98 5 江苏卓越建设项目管理有限公司 淮安市人民检察院办案用房和专业技术用房项目工程 土建、安装 0.52 0.8 1.2 0 0.15 0.17 0 0.03 0.15 6 江苏万源工程咨询有限公司 阳光大厦室外管网及绿化工程 绿化 8 2 2 0 1.5 42.8 0 -4.7 2.8
附件2： 淮安市建设工程招标控制价编制质量检查汇总表2 序号 单位名称 抽检项目名称 编制人 存在的主要问题 1 江苏省建友工程项目管理咨询有限公司 生态新城枫香路小学（淮安市实验小学新城校区东校区） 樊秀琴 周顺兴 1、基坑支护中钻孔灌注桩及深层搅拌桩和支护桩部分应单独新建工程，按桩基工程取费；2、后浇带混凝土加微膨胀剂的价格没有统一。3、教学楼屋面保温板图纸说明上没有写清楚具体保温板的厚度，清单描述上也没写，定额组价是按照65厚保温板考虑，在编制说明中应说清楚。4、编制说明中对需要深化设计的部分没有详细描述。 2 江苏希地环球建设项目管理有限公司淮安分公司 枫香苑项目一期桩基工程 陈米粮 1.控制价没有编制说明2、无三级审核 3 江苏省设备成套有限公司 国联商务中心B幢楼装饰装修工程 王海红 马鹤年 1、清单特征中有描述的但定额组价没有组价，如防火涂料，出风口，筒灯孔等。 2、清单编号69项回光灯槽单位有误。3、超细玻璃棉单价偏低。4、隐形门清单中没描述五金配件。5、清单特征中地面40厚1:3干硬性水泥砂浆找平层，是否包含帖粘层，没说清楚，此部分价格暂控制价未调整。6、部分工程量计算有误，如大、小便隔断，其他因图纸变更，总量基本无误，无法对各分项工程核实。7、清单中金属不锈钢条特征中没描述规格。8、清单中石膏板面项目特征中没描述钉眼封点防锈漆。9、石膏板面乳胶漆套用有误，应按墙面套用。10、安装中定额子目套用与清单特征描述不符。 4 江苏志诚工程咨询管理有限公司 淮安市滨河大道工程（二污厂路-悠园路段）二标段 赵海涛 许正潮 1、道路大型土石方清单项3道路土方开挖工程量计算有误；2、道路大型土石方道路土方回填工程量计算有误；3、清淤工程量与设计图纸估算工程量不一致；4、道路大型土石方原地面处理定额有误；5、排水管线组价中定额工程量计算有误；6、道路土石方工程清单项8清单描述部分不合理 5 江苏卓越建设项目管理有限公司 淮安市人民检察院办案用房和专业技术用房项目工程 吴国民 朱守国 1、 土方工程：清单序号5条，综合楼“挖基坑土方”由于是大开挖土方，应改为“挖一般土方”,否则有可能提高投标价；2、电缆桥架支架按清单规范应单独列清单项； 3、DN70、DN80水喷淋管清单描述错误。按图纸设计要求，“沟槽式连接管道”描述为“螺纹连接管道”，相应套用定额子目错误；4、水灭火控制装置调试清单描述有误。按图纸设计要求，“水灭火系统控制装置调试点位50点以下”描述为“水灭火系统控制装置调试500点以上”；相应套用定额子目错误； 6 江苏万源工程咨询有限公司 阳光大厦室外管网及绿化工程 陈福军 李泉 1、园建中广场铺装300*600*50黄锈石花岗岩项目特征描述不准确2、围墙中回填土工程量未计算 3、灌木种植定额、养护定额选取错误4、雨水井工程量不准确5、消防水管、室外给水管的水表井未列项