淮安市工程造价管理协会

淮造价协〔2012〕5号

淮安市工程造价咨询企业和星级从业

人员信用评价实地考核工作方案

各造价咨询单位：

根据省建设厅《江苏省工程造价咨询企业信用管理办法》（苏建价〔2008〕5号）、《江苏省工程造价从业人员信用管理办法》（苏建规字〔2010〕4号）《关于开展江苏省工程造价咨询企业和星级从业人员信用评价工作的通知》（苏建价协〔2012〕6号）的要求，结合我市的实际情况，特制定以下信用评价实地考核工作实施方案：

一、我市符合申报条件的造价咨询单位基本情况：（详见附件一）

二、造价咨询单位实地考核行程安排：（行程安排详见附件二）

市信用评价领导小组于8月2日前对将符合申报条件的星级从业人员和咨询企业实施现场考核打分。请各参评咨询企业按照本次考核行程安排的时间认真做好考核前各项资料的准备工作。

三、8月3日召开建设、施工、审计、财政等部门座谈会，发《咨询效果评价意见表》进行评议增分（1分），公示时间为2012年8月3日至2012年8月9日

四、考核领导小组成员及分工：

组长：冯桂珍

副组长：徐大刚

组员：胡薇薇、丁晓明、王广怀

胡薇薇、王广怀负责成果质量考评（附件2.1“成果质量42.5分”、附件6.1“咨询成果质量31分”）

丁晓明负责资信状况、信用记录考评（附件2.1“资信状况34分”、“信用记录5分”附件6.1“社会信誉7分”、“获得奖励3分”）

徐大刚负责经营业绩及人员综合素质考评（附件2.1“经营业绩18.5分”附件6.1“工作业绩32分”、“综合素质27分”）

五、各咨询企业应提前准备以下书面材料：

企业评价书面材料：参加各类造价方面的培训证明；公共关系得分和相关资料证明；已发表的论文、专著资料；咨询质量考核办法和相关实施资料证明复印件；2011年度咨询收入、营业税金额情况统计表；咨询企业良好行为得分表和相关获奖资料。

企业星级人员信用评价书面资料：毕业证书、职称证书、造价师注册证书、相关执业资格证书、党员证明（党员证或交党费的小册子）、评标专家证书或专家委员会专家证明、补充定额备案（造价处证明）、采用（提供书或证明），典型工程造价分析备案（造价处证明）、公布的提供相关资料、近三年发表的论文、专著的资料、协助造价行业管理的证明、参加各类造价方面的培训证明、协助造价行业管理和社会公益活动得分表及相关证明资料、良好行为得分表和相关个人获奖资料。

六、实地考核打分要求

1、资信状况

考评方式为现场查看房产证、租赁合同、出租方的房产证、继续教育证明、现场调阅网上管理系统企业与人员情况、近六个月的养老保险、公积金缴纳清单和交费凭证等书面资料以及现场看照片和台卡等。其中咨询企业专职人员信息统一由省站7月3日已发给我市名单为准，考核时按此名单人员考核，人员有变化不调整，专职专业人员的增分、社会保障等信息的核查、继续教育证书的核实均以此名单为准，公共关系、学术研究得分另按苏建价协〔2012〕6号文附表要求打分。

2、成果质量(含企业评价和个人评价)

考评方式为现场查看咨询合同和相关资料，并从网上管理系统中抽检五个咨询项目档案检查咨询合同管理和业务收费情况、质量控制流程以及档案管理，其中分别抽检2009年1个项目档案、2010年10月1日以后1个项目档案、2011年度3个项目档案进行查看咨询成果质量及咨询报告书；从网上管理系统中抽检五个项目和书面档案进行核对咨询项目填报情况以及档案管理情况。

其中抽检项目的三级质量控制流程单应保留复印件，打分明细另附表。抽检项目的咨询成果质量、咨询报告书、档案管理、咨询项目填报应另附打分明细表。

3、经营业绩

考评方式为现场查看咨询合同或咨询报告书、随机抽5—10个咨询项目档案的效果评价意见表进行打分，业绩考核以2011年度网上登记项目进行考核，同时根据企业所提供考核年度营业税发票和六个抽检项目的收费发票。打分明细应另附表格。

4、信用记录

考评方式为现场查看书面资料

5、现场考评打分结果（评分表）需经企业负责人、申请人和考核组成员共同签字。

6、实地核查工作结束后，考评小组根据评价打分和调查的情况初步确定企业信用评价和星级从业人员评价分数，经领导小组组长签字确认后作为最终考评结果。

7、市信用考评领导小组将最终评价结果于8月30日前将本市的考核情况进行汇总报送省造价协会。

七、其他要求

1．评价工作要坚持客观、公正、简化原则，认真严谨，实事求是，尺度一致地开展实地考核工作。

2．此次信用评价不得影响咨询企业的正常业务工作。考核、抽查工作要严格执行廉洁自律的有关规定。

附件一：我市参评造价咨询单位基本情况

附件二：信用评价实地考核行程安排

附件三：评价中出现问题统一打分标准

二〇一二年七月十二日

附件一

我市参评造价咨询单位基本情况

附件二、

信用评价实地考核行程安排

附件三

评价中出现问题统一打分标准

一、咨询企业评价标准（苏建价协[2012]6号附件2.1）

经营业绩中专职专业人员业绩考核问题。凡2012年元月1日日后调进企业的专职专业人员和造价员证书编号苏11开头的造价员在考核专职专业人员业绩时不扣分，但计入专职专业人员数量；法人代表如有造价员或造价师证书、并列入专职专业人员，但不从事具体造价业务的，在考核专职专业人员业绩时不扣分，可计入专职专业人员数量，并算人均产值。

二、咨询企业评价标准（苏建价协[2012]6号附件2.1）

经营业绩中的年度人均收入考核问题。为方便考核，咨询企业人均收入主要是考核2011年度的人均收入，如果咨询企业三年（2009年4月1日—2012年3月31日）的平均咨询收入高于2011年度收入，也可以三年平均收入计算年度人均收入；企业咨询项目补填的截止日期改为2012年6月25日，6月25日后补填的项目不再计入。

三、咨询项目签订的招标代理合同的业绩计算问题。如招标代理合同中包含清单编制的项目，按此项目收入的40%计入造价收入；如招标代理合同中包含清单编制和招标控制价编制的项目，按此项目收入的70%计入造价收入。

四、关于限期整改扣分问题。近三年下发的限期整改通知中因专职专业人数不足整改的每缺1人扣1分，其他问题整改的每项次扣0.5分。这个其他问题如与前面扣分是同一问题则不重复扣分。整改通知中有多个问题的，如专职专业人员缺1人，同时注册造价师缺1人，也就是说专职专业人员缺1人正好缺的是注册造价师，则在专职专业人员项已扣1分了，注册造价师缺1人就不扣了，不重复扣同一类问题的分数。

五、申报星级从业人员的工作业绩考核以2011年度的业绩计算。申报人员需在2012年6月20日前将个人完成收入比例数据补填到系统中，如个人三年平均咨询收入高于2011年的咨询收入，也可以三年平均收入计算个人业绩，但需将三年的个人完成收入比例数据补填到系统中；专门从事咨询成果审核的技术负责人业绩计算是按项目收入的8%另行计算。

六、省内咨询企业如有从业人员近两年变更到其分公司的，在总公司的从业年限和在其分公司的从业年限之和满足四年的，可认定为在现从业单位连续工作四年。

七、咨询企业评价标准（苏建价协[2012]6号附件2.1）

咨询项目填报中延期填报项目扣分是按2011年元月1日至2011年12月31日企业系统中延期项目数计算扣分值。

八、2011年取得甲级造价咨询资质的企业工作业绩考核计算方法，甲级资质证书上日期的后一个月开始按甲级企业的业绩标准计算，从2011年元月1日至甲级资质证书日期的这个月按乙级企业的业绩标准计算。如某企业是2011年10月10取得甲级造价咨询资质的，2011年元月1日至2011年10月31日按乙级企业业绩考核，2011年11月1日至2011年12月31日按甲级企业业绩考核。

九、咨询企业评价标准（苏建价协[2012]6号附件2.1）

资信状况中公共关系的内容和分值均作了调整，在附件3表1和附件7表3也作了调整。成果质量中咨询服务流程规范有质量考核办法未实施的扣0.8分，改为0.5分；工程造价从业人员良好行为得分表（附件7表4）的分值由5分改为3分。打分时注意调整内容和分值。

十、企业内部组织相关业务培训的确认问题，如部分市未建立培训报备制度的，需企业提供当时培训的照片、培训内容、讲课老师、参加人员、培训的具体日期等，在提供资料完整可以确认企业的确组织内部培训的情况下，予以加分；造价软件公司举办的培训可以加分，但要提供培训的照片和相关签字文件。

十一、咨询合同管理，由于要考核使用《江苏省建设工程咨询合同》，所以在抽取项目档案时要抽四份2010年10月1日后签订合同的档案，还有一份档案可在评价期的其他年限随机抽取。咨询合同管理的考核抽取的档案与咨询成果考核抽取档案可以不同。

十二、公共关系中为应届生提供实习基地，以提供学校的委托实习函或学校与企业签订的长期学生实习合同为准进行加分。

十三、各企业的专职专业人员按省造价总站7月3日发给我市的名单，考核时按此名单人员考核，人员有变化不调整（详见附表一）；在考核企业咨询业绩时，人均收入的计算也按照此名单人数进行计算人均收入。

十四、股份结构：造价师出资人数每高10%增0.1分。最多只能加0.4分。所有参评统一送0.1分。

十五、专业人员单位变更前的工作业绩、得奖、论文不能算现单位的。