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深化建筑企业改革 推进职业化建设

【 信息发布时间:2006-01-17  阅读次数:我要打印】 【关闭

 
建筑市场管理司司长王素卿谈建筑企业职业经理人课题工作


日前,中国建筑业协会在京召开了“建筑企业职业经理人课题工作会议”。会后,记者采访了建设部建筑市场管理司司长王素卿。

  当记者问到,建设部建筑市场管理司为何下达给中建协经营管理委员会关于建筑企业职业化建设这样一个课题时,王素卿说,近年来,我国建筑业虽然有了很大的发展,但与国际先进水平相比,确实还有相当大的差距。我国加入WTO三年过渡期已经结束,这意味着国际市场竞争将更加深入地与国内市场竞争结合在一起,我国建筑企业将面临更加严峻的挑战。面对越来越激烈的市场竞争,我们必须坚持不懈地深化企业改革;坚持不懈地加强企业职业化建设;要在实践中把深化改革与职业化建设很好地结合起来。

  关于建筑企业改革,王素卿说,有关专家认为,企业科学的运行机制主要包括六个方面的内容:一是明确的发展战略;二是清晰的法人治理结构;三是科学的决策体系;四是完备的职业经理人队伍;五是有效的激励和约束机制;六是先进的企业文化。在以上六条中,目前我们最薄弱、最紧缺、也是需要较长时期工作才能见成效的,就是缺少一支完备的职业经理人队伍。职业经理人队伍的形成,一方面是市场经济、现代企业发展对职业化建设的需要;另一方面,如果没有一支现代化的职业经理人队伍,现代企业制度也难以形成。职业经理人的存在,其功能的发挥,是现代经济、现代企业制度的微观基础。有关专家认为,目前,职业化经理人才短缺,已成为我国企业向现代企业制度推进的一个“瓶颈”。

  王素卿强调,从80年代初期起,建筑业率先实行了全行业的市场竞争机制,人才竞争极为激烈。竞争必然流动,而流动必然有一个由无序向有序过渡的过程。如何造就一支合格的建筑企业职业经理人才队伍,并使建筑企业的经理人才合理、有序地流动,迫切需要有一个行业的标准,用市场机制来引导和规范。这些都是建立建筑企业职业经理人资质评价制度和社会评价体系迫切的社会需求。

  王素卿介绍说,中共中央、国务院在关于进一步加强人才工作的决定中指出,以培养职业经理人才的市场化为重点,坚持市场配置,改革和完善国有企业人才选拔的任用方式。根据以上精神,从2003年开始,国资委已连续3年面向全球招聘部分中央企业的经营管理人才,且招聘职位不断提高;北京、上海、山东等省市的建筑集团,也纷纷采取面向社会招聘等方式,改变国企经营管理人员的任用方式。2005年9月,北京住总集团总部及其下属10余家核心企业,面向全国招聘500多个职位的高级经营管理和工程技术人员,以年薪30万元的待遇向全国招贤纳士。他们明确提出,用事业造就人、用环境凝聚人,用机制激励人,视人力资源为企业最宝贵的资源,实现立足北京、面向全国、进军海外的发展战略。在这样的大背景下,建筑企业职业经理人资质认证制度的建立就显得更加紧迫。

  关于建筑企业职业经理人的定位,王素卿认为,应包括三个方面:首先,职业经理人是职业人。他要在企业中全面负责经营管理,承担法人财产保值和增值的责任。任职期间,以其诚信的职业道德完成本职工作;二是市场人。职业经理人对于企业和出资人而言,是可以选择和流动的,这正是职业经理人制度与传统体制的不同及其生命力所在。建筑企业职业经理人市场价值的高低,取决于他所就职企业的规模、他的业绩和职业生涯的诚信记录;三是专业人。建筑企业职业经理人赖以生存的基础,是自己管理运作某一建筑企业的专业技能,而不是资本。由于建筑业的市场环境、技术的进步和竞争对手的变化,建筑企业对职业经理人的要求越来越高。因此,建筑企业的职业经理人必须善于学习,不断提高自己,使自己的能力符合自己的职位要求,才能经营管理好一个企业。

  王素卿说,近年来,建设部先后对建筑师、结构工程师、监理工程师、造价工程师等实行了执业资格注册制度,对建筑企业的项目经理建立了培训、考核和资格管理制度。2004年以来,对建造师也开始实行了执业资格注册制度。应该说,我国建筑企业经营管理和工程技术人才素质状况正在不断得到提高。但是,应该看到,建筑师、结构工程师、监理工程师、造价工程师、建造师等都不可能替代职业经理人在企业中全面负责经营管理,承担法人财产保值和增值的责任。因此,根据建设部人才工作会议提出的要对企业职业经理人实行资质认证评价制度,对企业经营管理人才实行职业化、市场化和社会化管理等方面的要求,我们正式下达给中建协经营管理委员会《建筑企业职业经理人资质认证制度和建筑企业资质管理研究》的课题,以推动建筑企业的职业化建设。职业经理人资质认证行为是一种行业自律行为,具体做法可以概括为政府指导,行业协会推动,市场认可。

  要完成这一课题,并将其成果转化为全行业的行动,推进建筑企业职业经理人资质评价制度的建设,是一项系统工程,需要政府、协会和企业的共同努力。

  王素卿说,课题组已经成立了“建筑企业职业经理人课题工作指导委员会”,全面指导建筑企业职业经理人课题的有关工作。相信,这一课题一定会圆满完成。下一步,希望课题组在制定并实施好“建筑企业职业经理人资质认证标准”的同时,切实做好全国建筑企业职业经理人培训教材的编写工作,开展好建筑企业经理人的职业素养培训工作。在此基础上,建立建筑企业职业经理人资质认证制度和相关体系,做好建筑企业职业经理人的资质认证的各方面工作。为了使课题研究有更充分的实践基础和可靠的数据支持,课题组将分别选取百家一级资质的建筑企业和百家二级资质的建筑企业,开展课题的调研活动。

  王素卿希望,中建协经营管理委员会认真总结近一年来的工作,团结全行业各方面的力量,调动一切积极因素,把课题工作扎扎实实地开展起来,为建筑企业职业化建设出谋划策,为建设部修订企业资质提供决策依据,为行业发展作出新的贡献。本报记者 董子华
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