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宏观调控对外国承包商影响几何?——一位美国资深律师带来新看法

【 信息发布时间:2005-12-14  阅读次数:我要打印】 【关闭

宏观调控对外国承包商影响几何?——一位美国资深律师带来新看法

    随着国家宏观经济调控措施的实施,来自业主、施工企业、设计院等“项目缩水”、“审批暂缓”、“工程难接”的声音越来越多。继而有一种声音近来在业界越来越响:“目前中国的宏观经济调控已经对外商投资产生了负面影响。受其影响的不仅是中国本土的建筑企业,也有在华的外资建筑企业?!备猩舫疲矶嗑惩庖庥胫泄耐蹲噬毯统邪桃虼斯悴磺?。
    因为大多数外资在华承包商以外资业主为固定客户,因此这种说法对他们形成了一定的压力。那么真实的情况是否如此呢?记者日前采访到了美国思瑞律师事务所的资深律师Meg Utterback,Meg在服务全球建筑承包商方面有丰富的经验,还作过世界知名发展商的代理人,对国际尤其是欧美地区的建造业界有着深入的认知。
    面对上述几种声音,Meg最先回答记者的是她在美国的相关见闻。据她说,美国的报纸杂志以及其他媒体近来很多言论涉及到对中国经济政策,这些言论多数认为,投资过热和中国经济增长过快的确会带来很多让人担心的问题,中国政府的积极举措将会被证明是有利于经济的健康发展的。这种认识的基础是,美国19世纪时也面临过同样的阶段,美国政府利用利率来调整“过热”或“过冷”,而且历史发展证明,这样的做法是有效和必要的。
    而且,中国的“银根”紧缩不会影响到外资业主身上来,因为他们不会也本未打算在中国借钱;至于“地根”,也不是最致命的因素,因为如果资金有保障,项目质量高,开发风险小,任何地方政府也不会放过引资的机会,更遑论阻挠。
    那够有影响的因素是什么呢?Meg的回答是:113、114号令。Meg说,正是这两个新法令让众多境外承包商进入窘境:如果不独资,长远的在华市场会受到怀疑,更不利于永远留住外资客户;如果独资,代价太大,在当下紧缩的背景以及上述提到的可能趋势面前,更被怀疑为是否有这个必要——仿佛一夜之间,走还是留成为这些外资承包商必须回答的关键命题,而且必须马上回答。而这个问题,Meg认为,的确很难回答。
    尽管如此,Meg同时强调,这并不意味目前中国经济政策的变化是次要的??梢钥隙ǖ氖?,紧缩肯定会带来对投资尤其是外来投资的抑制,因为投资者有收回投资的预期,紧缩无疑并非利好。这种抑制主要作用在那些中小型的投资者身上,因为抗风险能力的关系,更因为投资中国的门槛的提高,他们更容易在面对要不要去中国的决策上做出否定的回答,并承认自己错失了最好的时机;这种抑制同样作用在那些从未去过中国而意欲进入中国的承包商身上,他们听到或者看到自己的同业在中国近期的“非常感受”更是退避三舍。这个时候,“再看看”或者“寻找合适和巧妙的机会”便成了他们的最合逻辑的选择。
    基于此,Meg的看法是,中国宏观经济调控对外资业主和承包商的影响未必是最重要的,但影响肯定会慢慢体现出来。
    至于影响到何种程度,经验使Meg认为,已经在中国有稳定发展的外资承包商是不会轻易离开的。因为国际建筑业界还是非常认同“中国建筑市场将在未来5--10年内令世界瞩目”这一预测,很显然,谁都不愿对这个重要的舞台轻言放弃。美国的某些业界专家甚至断言,中国的建筑业跟随中国经济的发展和市场的开放走到了一个高度,一个有望获得更大发展的高度,也是必须一个面对理性和规则的高度,这个阶段过去后,“中国将是实力和财富角力的乐园”。显然,这个断言和那个预测无意中达成了惊人的吻合。
    站在服务全球承包商的立场,Meg更多关注中国本土承包商在此间的机会。她对中国承包商在世界,尤其是第三世界的表现赞赏有加:“他们做得很出色,进步很快,越来越有竞争力?!钡⒉灰虼斯睦泄邪滔衷谥苯咏访烙绕涫敲拦谐?,“那里的竞争惨烈异?!?,她的建议是还是“双赢”:先和欧美公司在印度、中东等地合作,再利用对方对中国市场的兴趣“市场换市场”,以实现国际化的发展。

------《建筑时报》



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