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印度,机遇不容小觑——访中国驻印度经商处官员郭明慧

【 信息发布时间:2005-12-14  阅读次数:我要打印】 【关闭

印度,机遇不容小觑——访中国驻印度经商处官员郭明慧
蒋轶文
    印度,在中国承包商众多的海外“战场”中不算亮点。但这个世界上人口仅次于我国的发展中国家潜藏着不少机会——这是日前上海国际经济技术合作协会组织的外经企业考察团代表从印度归来后的心得。代表们考察了印度、文莱和马来西亚三国的工程市场,对印度的印象最为深刻:三国中印度的生活条件最差,但项目机遇却最多;代表团还拜访了中国驻印度经商处官员郭明慧,从他那里得到了对印度市场更深入的了解。
    潜力:建设投资年均数百亿
    代表团:目前印度的工程建设领域情况如何?
    郭明慧:从现状上来讲,印度的基础设施十分落后,这已成为制约印度经济发展的瓶颈——也正因为这样,目前印度建设领域的发展速度很快,建设规模以每年7%的势头递增,该领域每年吸引约430亿到700亿美元的投资。印度政府新颁布的未来10年发展计划中,也把公路、港口、铁路、电力、通讯等领域的建设放在了突出位置。应该说,工程市场潜力很大。从中印经贸关系的角度来说,印度是中国在南亚地区最大的贸易伙伴。尤其是今年,中印双边贸易增长势头明显。中国企业应该用足这次机遇。
    代表团:中国工程企业在印度发展得怎样?
    郭明慧:目前已经有相当一部分中国工程承包公司在印度开展业务,部分中国公司在印度已有一定的影响力,尤其在电力、通讯方面。比较有代表性的如中信、华为两家公司,均在印度设点多年,每年能有大约1亿美元的项目。截止到今年7月,中国公司在印度承揽的电站项目累计合同金额已超过10亿美元,比较突出的有四川东方电力设备联合公司,拿到了两个热电站项目,而且都是现汇项目,合同总额为5.2亿美元,这是中国公司在印度一次性中标金额最大的项目。山东电力基础建设总公司也不错,去年他们在投标巴库4×13.5万千瓦的自备燃煤电站项目总包合同时,该公司的投标价格在所有公司中并不是最低价,但凭借以前成功完成项目赢得的声誉,获得了合同,总价约2.3亿美元,目前项目正在顺利进行中。

    机遇:集中在路桥和港口方面
    代表团:这次到印度来也想看看我们有些什么机会。
    郭明慧:印度工程市场有大量的项目机会,集中在路桥、港口和电力等基础设施建设方面。比如高速公路,印度没有一条真正意义上的高速公路,大部分道路都是两车道,而且路况不佳。从新德里到阿格拉总共210公里的公路,汽车至少要开5个小时。目前,印度正在进行的国家公路开发项目,包括6000公里长的黄金四边形公路和7000公里长的南北、东西通道公路,还有大量其他的公路升级改造计划。最近政府又推出1万公里地方公路发展计划。预计明后年将会开始建设高速公路,计划建12条,总长达1.2万公里,估计需投资300亿美元左右。新德里的第一条地铁正在建设中,新德里的大规??焖僭耸湎低?MRTS)已进入详细规划阶段。全国数十个港口都急需扩容,港口建设方面也是机会很多。电力方面,印度规划了可观的输变电项目。
    代表团:政策环境怎么样?
    郭明慧:由于印度当地企业的建设能力不足,再加之资金远远不能满足发展的需要,印度很欢迎外来投资者参与基础设施建设,因此出台了一系列优惠政策:大幅下调关税,所有的大型电力工程和公路项目中特定的高质量建筑成套设备和装置将免征关税。近年来,项目中允许外国投资所占比例也越来越高。新的私营电力公司,外资比例甚至可达100%。中国经济的快速发展让印度公司很羡慕,很多印度企业愿意与中国公司合作,尤其希望能学习和借鉴中国在发展基础设施建设方面的经验和技术。

    风险:市场尚不够规范
    代表团:印度市场的规范程度如何?
    郭明慧:坦白地说,印度市场还不够规范,业主常?;嵬涎哟畛セ故奔洌抵髯苁乔Х桨偌剖构こ袒蛘卟糠止こ掏掀?,以达到拖延还款的目的;相关机构的办事效率不高,甲方乙方一旦诉讼一拖就是几年,有些企业因此损失惨重。
    除了这些,印度政府和金融机构不提供主权还款担保也是企业应当重视的问题,另外,资金短缺的问题在印度也时有发生。比如,尽管印度中央和邦政府都想发展电力市场,但资金有限,有时项目开工后在资金上无法及时跟上。在电站建成后,印度的营运和管理水平也不高,电费回收存在一定难度。
中国企业要进入印度市场,对这些潜在风险都要有所准备。
    代表团:进入印度市场有哪些难点呢?
    郭明慧:工程招标有限制,印度经常在其国内技术达不到要求时才公开招标;对中国投资有限制,中国公司的投资申请要经过印度国家安全局的审批,送上去的申请常常一拖就是一两年也没有结果;一些地方的民族保护主义仍然强烈,视中国为潜在对手,前一阶段,"中国威胁论"在印度又再度抬头。如四川东方中标后,在当地媒体中引起不同反响。加尔各答市长就在报纸上公开指责政府急于将项目送给中国公司,牺牲了印度国营公司的利益。好在随着中印两国关系日趋正常化,情况有所好转。

    建议:先扎根搞合作
    代表团:那我们应该从何着手呢?
    郭明慧:中国企业最好能先来这里扎根。在印度,了解当地的法律法规、办事程序及经商习惯是极为重要的。另外,可以根据外国企业在印度的成功经验,找一个可靠的、有一定影响力的合作伙伴或者尝试与当地企业合作。
    中国和印度都是发展中大国,在经济和科技发展领域有很大程度的互补性,这就为我国连同技术出口的大型机电设备、工程机械设备的出口业务发展提供了契机。这一市场的潜力也十分巨大。但由于中国设备出口到印度的很少,印度建筑商对中国设备缺乏了解,所以我国企业应加大自我宣传和推销力度。
    同时可以加强同印度各商会的联系。通过商会介绍自己和请他们介绍客户。因为印度的商会影响力较大,遇到纠纷也可通过商会协调解决。
    此外,有条件的大公司可参加下列项目:印度政府和各邦利用国外金融机构和国际组织贷款建设的电站、机场、港口、交通运输、通讯、采矿、输油管道、输变电工程等招标项目??梢圆斡胗《菳OT和BOO带资承包项目,以推动我"大机电"成套设备和相应原材料对印出口,如中方同意给予合适的出口信贷利率和8-12年中长期贷款优惠条件,我国企业技术和价格都颇具竞争性。
    在电力领域,印度计划实施“2012年人人有电计划”,这为我国电力设备进入印度市场提供了很好的发展机会。我们要汲取近年西方一些大公司在印度大型电站市场连遭败绩的教训,重点选择一些中小型电站项目,以卖方信贷或以设备投资为主的方式逐步进入印度电站建设市场。抓住印度电力改革的时机,参与输变电系统工程项目的竞标。

------《建筑时报》


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