淮安市建筑业农民工培训有了新的选择
【 信息发布时间：2007-07-22 阅读次数：】
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日前，淮安市建工局向全市建筑业企业发出通知，按照省建设厅、省文明办、教育厅、总工会、共青团省委、省建管局的统一要求，从2007年10月1日起所有在淮施工并达到一定体量和造价的建筑工地都要创建农民工业余学校。这意味着在传统的建筑业职业学校、师父带徒弟、企业培训等建筑农民工培训方式上，从事建筑业的农民工又有了一个新的选择。
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，建筑业农民工队伍约占进城务工人员总数的三分之一。在我市建筑行业，农民工占建筑施工人员总数的85％，已成为建筑业产业工人的重要组成部分，在城市现代化建设中发挥着积极的作用。为农民工创造良好的作业、生活环境，提高农民工队伍整体素质，对于统筹城乡发展，构建和谐社会，促进我市建筑业又好又快发展，提高我市建筑业发展水平具有重要的意义。农民工具有朴实肯干、吃苦耐劳、顽强拼搏的优良品质，但也有着文化水平普遍偏低、法制意识淡薄、文明礼仪知识欠缺等诸多问题。加上多年来施工企业对民工重使用轻教育管理，致使建筑工地环境脏乱差、不文明施工、违反操作规程、质量安全事故、赌博打架斗殴等现象时有发生。因此，在建筑工地建立农民工业余学校，将民工的学习、工作、生活寓于一体，完善民工教育管理，切实解决民工队伍中存在的突出问题，提高民工队伍的整体素质，以适应现代化建设的需要，显得十分迫切和重要。
今后在我市行政区域内建筑面积或工程造价达到一定规模的工程项目建筑工地，包括市内企业和外省、市进市企业、工程开工后都要依托施工现场设立农民工业余学校，负责农民工培训工作，并报市（县）建筑行政主管部门备案。
从2007年10月1日以后，市区的工程项目建筑面积8000平方米以上或工程造价1000万元以上的建筑工地；县(区)的工程项目建筑面积5000平方米以上或工程造价500万元以上的建筑工地；新建住宅小区30000平方米以上。以及申请省、市质量安全标准化（文明）工地、质量评优的建筑工地，必须是已经建立了民工业余学校的工地。
农民工业余学校由工程项目承包企业负责组建和管理，工程项目部具体负责教育培训的组织实施工作。专业分包和劳务分包企业要积极配合承包企业，组织农民工参加教育培训。建设单位也要对农民工业余学校的建设予以支持。学校主要依托施工现场，利用施工现场的职工食堂、会议室或活动室等现有场地，也可选择在农民工集中居住的场所。
学校的师资主要由本企业负责人、技术管理人员和高技能人员组成。当地建筑行政主管部门要积极协调劳动、教育、卫生、公安、文化、工会等部门和单位的负责人和有关专家，担任农民工业余学校兼职教师。建筑类或开设建筑类专业的职业院校、社区教育机构要主动支持本地农民工业余学校的教学、培训活动，选派优秀教师担任农民工业余学校兼职教师。工程承包企业要制定农民工业余学校的培训、师资、管理、考核等规章制度，积极发挥农民工业余学校的综合作用。通过农民工业余学校，推动基层党团组织建设和工会组织建设，开展健康向上的文体活动，丰富农民工业余文化生活。 各县（区）建设行业管理部门严格执行农民工业余学校的验收考评标准，加强对农民工业余学校的管理，督促建筑业企业完善相关的管理制度、健全培训台帐、制订培训计划、取各相关设施、明确培训的目标，把农民工业余学校的创建和省、市级文明标化工地、优质工程评比有机结合起来，以进一步推动此项工作的开展。农民工业余学校的教育培训内容要按照工程进度和农民工的实际需要确定，重点是安全知识、法律法规、文明礼仪、社会公德、职业道德、卫生防疫、操作技能等内容。教材由省有关部门统一编制。培训方法可采取灵活多样、通俗易懂的方式，注重实效。农民工业余学校的建设费用主要由工程承包企业负担，可在建设工程安全生产费、企业职工教育培训费和建筑意外伤害保险费中安排。积极拓宽资金渠道，争取各类资金，支持农民工业余学校的建设和教育培训活动。各级建设、文明办、教育、工会、共青团、建筑等部门和单位要积极创造条件，采取有效措施，加强对农民工业余学校创建工作的指导，鼓励和支持企业创建农民工业余学校。各部门要加强协调，密切配合，形成工作合力，落实工作责任，加强督促检查，共同做好农民工业余学校创建工作。要加强对农民工业余学校创建工作的舆论宣传工作，营造全社会关爱农民工的良好环境。